工作动态

市建委召开“干部作风建设年”活动动员大会

　　为认真贯彻落实长沙市委开展“作风建设年”活动的决定精神，长沙市建设委员会于2006年3月13日在枫林宾馆召开了“干部作风建设年”活动动员大会。大会由市建委党委委员、纪委书记黄仲翔主持。市建委党委书记、主任黄孝玲作了“领导带头 点滴着手 以务实的精神抓好干部作风建设”的讲话。市建委党委副书记冯辉宣读了本次活动的实施方案。建委机关、处室、部门代表在会议上表态发言。
　　“作风建设年”活动总的要求是围绕“建设进取型机关、务实型机关、服务型机关、创新型机关、节约型机关”这一主题。会议提出要重点解决五个方面的问题：一是进一步加强思想作风建设，着力解决自满自足、进取心和纪律性不强的问题；二是进一步加强领导作风建设，着力解决作风漂浮、工作不深入问题；三是进一步加强工作作风建设，着力解决办事拖拉、效率不高的问题；四是进一步加强廉政建设，着力解决奢侈浪费、有禁不止的问题；五是进一步加强学风建设，着力解决学习脱离实际、理性思维不强的问题。

建委分局组织对园区项目进行质量安全及文明施工大检查

　　为进一步加强对麓谷园区内建筑工程质量及安全生产的管理工作，按照建委分局年初制定的工作计划和刘琳副主任的指示精神，3月23日和24日，由建委分局牵头组织建管局、安监局、城管大队等相关部门，对园区内30个在建项目的建筑质量、安全生产、建筑执法情况进行了为期2天的全面检查。
　　本次检查内容与重点为工程技术资料和监理资料、工程现场质量情况、施工现场安全文明生产情况、安全文明生产专项费用落实情况和农民工工资支付情况等，在对园区项目普遍检查的基础上，还针对一些问题比较集中的项目进行了重点检查。
　　从检查情况来看，各项目建设单位、监理单位和施工单位对建筑质量与安全生产文明施工均比较重视，法律意识有所增强，五方责任主体质量行为有所提高。如由中建五局三公司承建的标志.麓谷坐标A、B栋商住楼，管理规范，现场秩序井然，资料整齐完备，目前该项目拟申报为省级文明施工示范工地。省建六公司承建的美林银谷1#栋工程技术资料收集比较规范，对照片档案进行了收集。
　　但在检查中也发现了一些较突出的问题：一是安全生产文明施工专项费用有九成的单位没有落实，或不能提供落实的依据；二是农民工工资支付情况不容乐观，有九成的单位不能提供按月支付的凭据和台帐；三是工程技术资料有近三成不合规范，或有待进一步规范。
　　此外还有部份项目存在一些不容忽视的质量和安全问题：如从抽查沐春园的3号、5号栋住宅情况来看，沐春园项目普遍存在底层承重墙连续开洞现象，5号栋存在部分预制板板头有1/2处破损仍使用的情况，墙体灰缝沙浆饱满度较差；电缆附件施工现场没有按要求设置围挡，西部山体边坡存有塌方现象，但并未引起施工方重视，边坡没有做护壁；由黎托建筑公司承建的加州阳光9号栋工程，框架转换层柱钢筋变截面处锚固长度严重不足，违反国家施工规范要求，存在结构安全隐患；华旺电球施工场地混乱，脚手架未开剪刀撑，安全网破旧；大淘科技施工外架安全网过早拆除，脚手架上未按要求铺设脚手板，临时用电存在漏电安全隐患，施工门吊不符合安全要求，设备无专人操作；部份项目施工组织设计资料没有监理的审核签字，安全管理资料不全。检查组针对各项目较突出的问题共下发了5份书面整改通知书，要求其限期整改到位。
　　从3月29日至4月3日，建委分局工作人员分成两个小组，对各项目整改情况逐一进行了复查。目前，加州阳光、华旺电球、沐春园等项目已经整改到位，电缆附件、大陶科技等项目整改仍未落实，建委分局正拟采取进一步的督促措施。

省市领导对浏阳市城建档案工作进行专题调研

　　 4月4日上午，馆支部书记、馆长冯兆平同志陪同市建委党委副书记冯辉同志、省建设厅城档办主任赵晓玲同志以及省档案局业务指导处处长黄志康同志等一行6人前往浏阳市建设局对浏阳市城建档案工作进行专题调研。大家听取了浏阳市建设局及浏阳市档案局负责同志的工作汇报，详细询问了解了浏阳市建设局城建档案室、城建科及浏阳市档案局重点建设项目档案管理科机构、人员、经费及档案业务指导、收集、保管和利用等工作情况，对存在的问题进行了研究，提出了具体的工作意见和要求。
　　据了解，浏阳市早在1993年就通过编委批准成立了城建档案室，1998年前通过保证金手段收过一些建设工程竣工档案，保证金取消后城建档案工作基本上陷于停顿，没有再接收建设工程档案，只管理建设局内部的文书档案。浏阳市目前已有城市人口20多万，建城区面积16平方公里，作为著名的“花炮之乡”，经济实力居于全国百强县市，城市化水平位于全省县级市首位，近年来城市建设迅猛发展，正在朝规划面积55平方公里，城市人口55万的中型城市目标迅速迈进。浏阳市档案局尽管于2003年底成立了重点建设项目档案管理科，但因为缺乏建设程序的把关，两年多来，仅收集了2项工程不到1000卷档案，在工作开展上“心有余而力不足”。
　　调研过程中，冯兆平同志指出，浏阳市城建档案工作已严重滞后于城市建设发展，浏阳市建设局及城建档案室一定要切实行使职能，大力加强城建档案工作相关法律法规和政策规范的宣传，依法治档，积极把建设工程档案管理纳入建设行政程序，推进业务指导、收集工作开展；建设工程档案管理没有建设职能把关是做不好的，浏阳市档案局没有建设局的配合，重点工程档案管理也是难以开展的；城建档案工作一定要主动服务，有为才有位，不把工作做好，既愧对子孙，也遗患无穷；作为长沙市政府负责全市城建档案工作管理的职能部门，长沙市城建档案管理处将对浏阳市城建档案工作不遗余力地提供指导，包括经常性业务培训、检查督促和突击性人员、技术支持。
　　浏阳市建设局负责同志表示，局领导班子刚进行了全面调整，新班子对加强城建档案工作的必要性、紧迫性有了高度认识，也采取了一系列措施，决心以这次调研为促进，一是落实馆库，二是增加人力、物力和财力，三是积极把建设工程档案管理纳入大的建设程序，按照省市领导提出的要求，“以建设的手段管好档案，以档案的服务促进建设”，力争今年起好步，有一个较大的飞跃。
　　调研结束时，省市领导都强调，建设局这次班子调整也是一个新的开始，希望把这次会议纪要及时向浏阳市委、市政府汇报，采取切实有效的措施加强城建档案工作，省市将联合组成检查组，近期再赴浏阳督促检查。

档案利用

竣工档案为解决工程款纠纷提供很重要依据

　　近日，湖南东升建筑股份有限公司与长沙市芙蓉区重点工程办公室就区直机关大院办公楼幕墙工程的结算发生了纠纷，争论的原因是：幕墙工程中使用的一种化学锚栓是进口产品还是国内产品。由于材料已全部使用至工程中，且此材料属预埋件，已不可能现场勘验，施工单位又提供不出当时材料进场的产品合格证和材料检验、检测报告等，有理也说不清。芙蓉区重点办认为，拿不出能证明材料为进口产品的证据，不能按进口产品付款。双方各执一辞，事情陷入了僵局。怎么办？两百万元的工程款，工人们还等着拿工资呢。这可急坏了施工负责人，情急之下，这位施工负责人想到了城建档案馆，工程竣工档案已全部归档，我们当时材料进场的“取样送检委托书”能证明这种化学锚栓是否进口与合格。
　　今年1月19日，受芙蓉区重点办工程办公室委托，湖南新泉工程造价咨询有限公司杨进先生会同东升建筑公司施工负责人来到城建档案馆业务五科，请求查阅“芙蓉区机关大院办公楼幕墙工程”竣工档案。业务五科工作人员马上在微机检索系统中为其检索到档案号为I2-653-5的“芙蓉区机关大院办公楼幕墙工程的施工检（试）验报告”目录，经调卷查验抽样送检报告，明确了产品品牌，取得了相关产品的检测数据。这一档案的查阅利用，不仅为明确产品品牌提供了重要的依据，还解决了因此而引起的工程款纠纷，收到了较好的社会效益。

城建档案为你作证

　　今年2月8日，城建档案馆业务五科走进两个人，他们焦虑的眼神和疲倦的面容，引起科室工作人员的注意。负责档案查阅接待的工作人员马上热情地招呼他们坐下，请他们有事慢慢讲来。原来他们二人是农业银行长沙市芙蓉路支行的工作人员，是部队转业干部。在地方工作十余年间，一直工作和生活在叫“七里庙”的储蓄所。储蓄所为一幢三层建筑，一层为营业间，二、三层为职工宿舍。这么多年过去了，储蓄所一没有土地使用证，二没有房屋产权，居住在宿舍中的职工意见很大。为安定职工的情绪，解决他们的后顾之忧，支行的领导要求尽快办理好房屋产权证和土地使用证。接受任务后，他们四处奔波，为了查找此栋房屋的土地审批文件，房屋的设计、规划、建设设计图等相关资料，先后走访了国土、规划、房地以及当时农行的基建经办人等单位和个人，都无功而返，他们自己都认为：这是一幢违章建筑。档案馆工作人员听了他们的述说，以“七里庙”这一地名为查询信息，马上在检索系统中进行查询，很快就检索到了1986年市农业银行营业部征用七里庙土地的文件材料，档案号为D261—055—001。接着以相同年份和地名很快又锁定了档案为D395—10289以“市农行营业部储蓄所工程”名义报建的文件材料。调卷查阅，当自己工作和生活的地方在图纸上清晰的展现在眼前时，喜悦的神情溢于眼表。农行工作人员激动地说：“我们十分高兴，如获宝贝一样，真诚地感谢城建档案馆完整地保存了我单位的工程档案，解决了此房无资料的困难；真诚地感谢你们热心、热情工作作风。通过查阅档案，为我单位避免经济损失100多万元，收回土地0.5亩，明确了面积为370平方米的房屋产权。”

建设工程

湘江生态经济带沿江防洪道路（长沙段）工程开工

　　2006年3月2日上午，由世界银行贷款的，集防洪、交通、生态旅游为一体的湘江生态经济带沿江防洪道路工程在长沙县暮云镇段举行了隆重的开工典礼。长沙市市政府副秘书长王振主持本次开工典礼。湖南省人民政府省长助理郭开朗、省发改委副主任毛腾飞、省建设厅助理巡视员范运田、省重点办主任廖援村，长沙市副市长徐湘平、市政协副主席李克俭、市经开区工委书记杨光荣、市建委副主任刘金春以及各相关单位、部门负责同志出席了开工典礼。
　　湘江生态经济带沿江防洪道路工程，长沙段北起长沙猴子石大桥南100M，沿湘江解放垸、南托垸到昭山接107国道，全长21.73KM，路幅宽8～12M，总投资概算59800万元。其中拆迁29000万元，工程30800万元。本次开工实施的长沙南托垸段防洪土建工程的主要施工项目为对约10KM长的大堤进行加高培厚及护坡护脚，接长涵闸10座，加固撇洪渠3条，扩建、新建电排站6处，装机20台，共3618KW。
　　湘江生态经济带沿江防洪道路工程是湘江生态经济带建设中的主要项目，这一项目的实施，将初步改变长株潭三市在城市发展形态上相互隔离的状态，形成一条新的发展轴，并有效提高长株潭三市湘江的防洪标准和改善沿岸的城市景观。
　　开工典礼后，省、市党政领导及有关方面负责人为该工程奠基。随后，施工单位在施工现场开始施工。

大投入建设新城南

　　天心区今年的重点工程建设计划，拟投资129亿元建设33项重点工程，该区将继续完善城市路网建设，投入8.15亿元用于市政道路建设项目,包括续建项目汇金路(韶山南路)改扩、省政府景观中轴线、木莲路（木莲冲路）、雀园路（黑梨路）；新建项目万芙北路（韶高北路）、刘家冲路、新姚北路、新电路、果子园路。
　　6个公益设施项目列入包括“三馆一中心”工程、社区环境综合整治工程、校园建设工程、石冲公园、消防站建设工程、公共卫生综合服务大楼工程等，这些项目总投资4.75亿元。
　　按计划，今年该区安置项目总投资约1.83亿元,共需建设55栋连体式或公寓式安置房(另外有260套单体式的安置房),建筑面积约10万平方米,可安置村民约1500人。包括新开铺安置项目、青园安置项目、桂花坪安置项目、大托安置项目。

二环线西南段生态长廊景观工程简介

　　西南环线景观工程处于二环线西南段，长约4.5公里,呈“L”线形走向，其中猴子石大桥西桥头至罗家嘴立交桥为1.9公里, 罗家嘴立交桥至麓山路为2.6公里。西南环线路幅为120米，从东至西为1.5米人行道，15米绿化带，3.5米人行道,16米辅道,11米绿化带,12米机动车道,2米绿化带,12米机动车道,11米绿化带,16米辅道,3.5米人行道,15米绿化带,1.5米人行道.
在设计上,该景观带与橘子洲风景区、潇湘大道风光带、岳麓山、等周边风景区呼应协调，达到“车在林中走，人在林中穿”的景观效果。
该景观带是二环线上规模最大的生态景观带，将以“生态”为底，以“绿”为线，以“文化”为点，为市民创造一条集休闲、观光、文化欣赏于一体的绿化通道。

含光路重视做好工程档案工作
工程档案预验收时即达到验收规范要求

　　含光路位于河西岳麓区，是长沙市总体规划中的河西一条东西向城市次干道。道路建设西起金星大道，经在建的观沙路、岳华路，东至银杉路。全长1781米，路幅宽36米，其中机动车道16米，双向四车道，人行道全线为6米，每侧各有4米绿化带。
　　这条由长沙市市政专项指挥部承建的城区道路工程，经过各参建单位的努力，在工程预验收前，各项工程都已将工程竣工资料送到城建档案馆进行了预验收，并全部达到建设工程验收规范要求，领取了《建设工程初验认可证》，使工程顺利通过了预验收。

友好往来

馆长率队赴广东兄弟馆调研

　　3月27日至30日，馆长冯兆平、副馆长张丹、办公室主任李文华及业务三科副科长曾宗辉同志一行四人，前往广东广州市、佛山市、珠海市城建档案馆进行调研。大家详细学习了解了各兄弟馆在开展档案信息化建设方面的先进经验，特别对硬件配备、地下管线GIS开发、档案数字化和档案信息资源开利用方面的情况进行了重点考察，为我馆信息化建设方案的制定起到了很好的借鉴作用。在调研过程，受到了各兄弟馆的热情接待，增进了协作和友谊，营造了浓厚的城建档案工作氛围。

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